मोदी सरकार की अखिल भारतीय जाति जनगणना की घोषणा क्या है और पिछली सरकारों ने इसे कैसे देखा है?

इतिहास - 

भारत के संविधान के अनुच्छेद 246 के अनुसार, विधायी विषयों को सातवीं अनुसूची के माध्यम से संघ और राज्यों के बीच विभाजित किया गया है, जिसमें तीन सूचियाँ हैं:

सूची I (संघ सूची)

सूची II (राज्य सूची)

सूची III (समवर्ती सूची)

सूची I (संघ सूची) में, प्रविष्टि 69 में विशेष रूप से उल्लेख है:

"जनगणना।"

इसका मतलब है कि जनगणना से संबंधित मामलों पर कानून बनाने की शक्ति विशेष रूप से भारत की संसद (केंद्र सरकार) के पास है। राज्यों के पास जनगणना पर कानून बनाने या स्वतंत्र रूप से जनगणना करने का अधिकार नहीं है।

यही कारण है कि भारत की दशकीय जनगणना - जैसा कि पिछली बार 2011 में हुई थी - भारत सरकार के गृह मंत्रालय के तहत भारत के रजिस्ट्रार जनरल और जनगणना आयुक्त द्वारा की जाती है।

1931 में अंतिम जाति जनगणना करायी गयी। उपलब्ध जानकारी के आधार पर, 1931 की जाति जनगणना के अनुसार कुल 4,147 जातियाँ थीं।

बुधवार को केंद्रीय मंत्री अश्विनी वैष्णव ने राजनीतिक स्वार्थ के लिए जाति सर्वेक्षण का फायदा उठाने के लिए विपक्ष की आलोचना की और घोषणा की कि जाति के आंकड़ों को आगामी जनगणना में शामिल किया जाएगा।

कैबिनेट ब्रीफिंग के दौरान केंद्रीय मंत्री अश्विनी वैष्णव ने कहा, "राजनीतिक मामलों की कैबिनेट समिति ने आज फैसला किया है कि आगामी जनगणना में जाति गणना को शामिल किया जाना चाहिए।"

वैष्णव के अनुसार, कई राज्यों में आयोजित जाति जनगणना "अवैज्ञानिक" है। जाति जनगणना के आंकड़े बिहार सहित कई राज्यों द्वारा पहले ही जारी किए जा चुके हैं, जो एनडीए द्वारा प्रशासित है।

कांग्रेस लंबे समय से देश भर में जाति जनगणना कराने की वकालत करती रही है। कांग्रेस नेता राहुल गांधी ने पहले 50% आरक्षण की सीमा को हटाने का आह्वान करते हुए प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी को 2011 की जाति-आधारित जनगणना के परिणामों को सार्वजनिक रूप से उपलब्ध कराने की चुनौती दी थी। कांग्रेस का दावा है कि देश के सभी नागरिकों के लिए समान अवसर की गारंटी का एकमात्र तरीका जाति जनगणना कराना है।

वैष्णव ने कहा कि पिछली यूपीए सरकारों ने जाति जनगणना नहीं की थी, बल्कि सर्वेक्षण किया था, और कांग्रेस और उसके भारतीय गुट के सहयोगियों ने अक्सर जाति जनगणना को एक राजनीतिक उपकरण के रूप में इस्तेमाल किया था।

जाति जनगणना कैसे की जाती है और यह क्या है?

जाति जनगणना से तात्पर्य राष्ट्रीय जनगणना में लोगों को उनकी जाति संबद्धता के अनुसार गिनने की प्रथा से है।

भारत के गृह मंत्रालय का रजिस्ट्रार जनरल और जनगणना आयुक्त का कार्यालय, भारत में जनगणना आयोजित करने के लिए मुख्य रूप से जिम्मेदार है।

1931 में अंतिम जाति जनगणना करायी गयी। उपलब्ध जानकारी के आधार पर, 1931 की जाति जनगणना के अनुसार कुल 4,147 जातियाँ थीं।

जून 2011 में, भारत सरकार के ग्रामीण विकास मंत्रालय ने पूरे देश में घर-घर जाकर गहन गणना करके सामाजिक आर्थिक और जाति जनगणना (एसईसीसी) 2011 शुरू की। 2011 की जाति जनगणना के लिए केवल ओबीसी ही नहीं, बल्कि सभी जातियों का डेटा इकट्ठा किया गया था। लेकिन सूचना कभी जारी नहीं की गई.

आमतौर पर, जाति जनगणना कराने के लिए लोगों या परिवारों को अपनी जाति या जाति संबद्धता की स्वयं पहचान करने के लिए कहा जाता है।

राष्ट्रीय जनसंख्या रजिस्टर (एनपीआर) अपडेट और भारत की लंबे समय से विलंबित दशकीय जनगणना 2025 में शुरू होने की उम्मीद है, जिसके परिणाम 2026 तक आने की उम्मीद है। कोविड-19 महामारी ने सबसे हालिया जनगणना को पूरा होने से रोक दिया, जो 2021 के लिए निर्धारित थी।

भारतीय संविधान के अनुच्छेद 246 के अनुसार सातवीं अनुसूची में संघ सूची में 69वें नंबर पर जनगणना विषय का उल्लेख है। जनगणना एक संघ विषय है.

जाति सर्वेक्षण को जाति जनगणना से क्या अलग करता है?

जनसंख्या के एक उपसमूह से जानकारी प्राप्त करने का एक तरीका सर्वेक्षण है। कुल जनसंख्या का प्रतिनिधित्व करने के लिए, यह एक नमूना चुनता है। इसके विपरीत, जनगणना के दौरान जनसंख्या के प्रत्येक व्यक्ति से डेटा एकत्र किया जाता है। जनगणना अधिक सटीक और व्यापक डेटा एकत्र करती है क्योंकि इसमें सभी को शामिल किया जाता है।

किन राज्यों में हुई है जाति गणना?

स्वतंत्र भारत में, बिहार जाति सर्वेक्षण हर जाति और उप-जाति की सफलतापूर्वक गणना करने वाला पहला था। 2023 के सर्वेक्षण के अनुसार, राज्य में ओबीसी 63.13%, एससी 19.65% और एसटी 1.68% हैं। यह पता चला कि 15.52% लोग "उच्च" जाति के थे।

आंध्र प्रदेश सरकार ने 19 जनवरी को अपनी जाति के अनुसार व्यक्तियों का एक पूरा डेटाबेस संकलित करने का प्रयास शुरू किया।

नवंबर 2024 में 3.54 करोड़ तेलंगाना निवासियों से उनकी जाति, सामाजिक, आर्थिक, शैक्षिक और रोजगार की स्थिति का पता लगाने के लिए मतदान किया गया। इसके अतिरिक्त, अध्ययन में "कोई जाति नहीं" और "कोई धर्म नहीं" श्रेणियां थीं। इस वर्ष जारी एक सर्वेक्षण के अनुसार, राज्य की 56.33% आबादी को पिछड़ा वर्ग (बीसी) के रूप में वर्गीकृत किया गया है। रिपोर्ट के मुताबिक, अन्य जातियां 15.79%, अनुसूचित जनजाति (एसटी) 10.45% और अनुसूचित जाति (एससी) 17.43% हैं।

इस साल 11 अप्रैल को, मुख्यमंत्री सिद्धारमैया के नेतृत्व में मंत्रिमंडल ने कर्नाटक राज्य पिछड़ा वर्ग आयोग के लगभग दस साल पुराने सामाजिक-आर्थिक और शैक्षिक सर्वेक्षण को मंजूरी दे दी, जिसे जाति जनगणना भी कहा जाता है।

कर्नाटक जाति जनगणना विवाद

165 करोड़ रुपये की लागत वाले इस अध्ययन को 2016 में विवाद का सामना करना पड़ा जब इसके नतीजे कथित तौर पर लीक हो गए। लीक हुए आँकड़ों के अनुसार, लिंगायत और वोक्कालिगा जैसे बड़े जाति समूहों की आबादी पहले के अनुमान से कम दिखाई देती है।

लिंगायत और वीरशैव (एक उप-संप्रदाय) संयुक्त रूप से 77 लाख से अधिक हैं, जबकि लगभग 62 लाख वोक्कालिगा हैं। मुसलमानों के साथ, इन दो प्रमुख समुदायों को भी अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) के रूप में वर्गीकृत किया गया है, जिसका अर्थ है कि ओबीसी अब कर्नाटक की पूरी आबादी का लगभग 70% हिस्सा बनाते हैं।

लीक हुए आंकड़ों के मुताबिक, लगभग 1.10 करोड़ एससी और 43 लाख एसटी हैं। 30 लाख सामान्य वर्ग के हैं, जिनमें ब्राह्मण भी शामिल हैं। लिंगायतों और वोक्कालिगाओं की संख्या लगभग 76 लाख मुसलमानों से अधिक है। लिंगायत अधिकारी इन हालिया निष्कर्षों से परेशान हैं क्योंकि उनका मानना ​​है कि ये उनके राजनीतिक आधिपत्य को कमजोर कर सकते हैं। वोक्कालिगाओं ने भी यही चिंता व्यक्त की है।

मोदी सरकार ने क्या रुख अपनाया है?

लगभग हर जनगणना से पहले जाति जनगणना को लेकर विवाद होता था, क्योंकि संसद में सवाल उठाए जाते थे। केंद्र से जाति-आधारित जनगणना कराने का आह्वान करने वाले एक प्रस्ताव पर 2021 में महाराष्ट्र विधानसभा द्वारा मतदान किया गया था।

केंद्रीय नित्यानंद राय ने मार्च 2021 में राज्यसभा को सूचित किया, "आजादी के बाद भारत संघ ने नीतिगत तौर पर एससी और एसटी के अलावा अन्य जाति के आधार पर जनसंख्या की गणना नहीं करने का निर्णय लिया।"

सुप्रीम कोर्ट ने 2023 में उन अपीलों को खारिज कर दिया, जिसमें राज्य में जाति-आधारित जनगणना करने के बिहार सरकार के फैसले को चुनौती दी गई थी। शीर्ष अदालत से केंद्र को जाति-आधारित जनगणना करने का आदेश देने का अनुरोध करने वाला एक जनहित मुकदमा 2024 में खारिज कर दिया गया था।

चूंकि वे आबादी का सबसे बड़ा हिस्सा हैं, इसलिए पीएम मोदी ने 2023 में कहा था कि देश के संसाधनों पर प्राथमिक दावा गरीबों का होना चाहिए। उन्होंने अपने पूर्ववर्ती मनमोहन सिंह की पूर्व टिप्पणी का हवाला देते हुए सवाल किया कि क्या कांग्रेस का संख्या पर ध्यान केंद्रित करने का मतलब यह है कि बहुसंख्यक हिंदू आबादी अल्पसंख्यक समुदायों के अधिकारों को चुराना चाहती है।

भाजपा ने जोर देकर कहा है कि हालांकि वह इस विषय पर "वोट की राजनीति" में शामिल नहीं है, लेकिन उसने कभी भी जाति जनगणना के विचार को खारिज नहीं किया है। केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने कहा कि इस तरह के निर्णय 2024 के लोकसभा चुनाव से पहले सावधानीपूर्वक विचार करने के बाद और उचित समय पर लिए जाने चाहिए।